Um die Importkosten für Kraftstoff, die nicht durch den Dampfer ausgeglichen werden, zu kompensieren, können die Ölunternehmen die Preise für Benzin und Diesel an ihren Tankstellen um 2,1 Rubel pro Liter zusätzlich erhöhen. Wie die “Ъ” erfahren hat, wird eine solche Option zur Förderung der ausländischen Lieferungen in der Regierung erwogen. Eine Alternative wäre eine geringere Preiserhöhung und die Einbeziehung der Logistikkosten innerhalb Russlands in die Formel des Importdämpfers, doch dieser Vorschlag wird vom Finanzministerium nicht unterstützt.
Die Ölunternehmen könnten die Preise für Benzin und Diesel an den Tankstellen erhöhen, um die Verluste, die mit der Lieferung importierter Erdölprodukte verbunden sind, zu kompensieren. Ein entsprechender Vorschlag des Energieministeriums ist in einer Anfrage an Premierminister Michail Mischustin dargelegt, die der „Ъ“ vorliegt. Eine Quelle der „Ъ“ präzisierte, dass das Dokument im Oktober von Vizepremier Alexander Nowak unterschrieben und versendet wurde. In der Anfrage wird darauf hingewiesen, dass der Verkauf von importiertem Benzin und Diesel zu den aktuellen Preisen an den Tankstellen der vertikal integrierten Ölgesellschaften (VINK) Verluste von 13–18 Rubel pro Liter selbst unter Berücksichtigung des Importdämpfers verursacht. Besonders fehlen die Subventionen wegen der Prämie für eingeführten Kraftstoff im Vergleich zu den Weltmarktpreisen aufgrund der Sanktionen sowie der Transportkosten innerhalb Russlands.
Um die ausländischen Kraftstofflieferungen zu stimulieren, schlug das Energieministerium zwei Optionen vor. Die erste besteht darin, die Kosten für den Schienentransport von Kraftstoffen aus dem Nordwestlichen Föderalen Distrikt in die Zentralregion Russlands in die Formel des Importdämpfers einzubeziehen - etwa 4-5 Tausend Rubel pro Tonne. In diesem Fall könnten die zusätzlichen Zahlungen aus dem Haushalt bis zu 2 Milliarden Rubel pro Monat betragen. Die Ölunternehmen, die importierten Kraftstoff bezogen haben, könnten die Einzelhandelspreise für den gesamten Benzin- und Dieselumfang um 1,6 Rubel pro Liter erhöhen. Schätzungen des Energieministeriums zufolge würden in diesem Szenario die Preise an den Tankstellen von VINK bis Ende des Jahres für Benzin um 10,2 %, oder um 6,6 Rubel, und für Sommerdiesel um 10 %, oder um 7,7 Rubel pro Liter steigen.Die Ölunternehmen könnten die Preise für Benzin und Diesel an den Tankstellen erhöhen, um die Verluste, die mit der Lieferung importierter Erdölprodukte verbunden sind, zu kompensieren. Ein entsprechender Vorschlag des Energieministeriums ist in einer Anfrage an Premierminister Michail Mischustin dargelegt, die der „Ъ“ vorliegt. Eine Quelle der „Ъ“ präzisierte, dass das Dokument im Oktober von Vizepremier Alexander Nowak unterschrieben und versendet wurde. In der Anfrage wird darauf hingewiesen, dass der Verkauf von importiertem Benzin und Diesel zu den aktuellen Preisen an den Tankstellen der vertikal integrierten Ölgesellschaften (VINK) Verluste von 13–18 Rubel pro Liter selbst unter Berücksichtigung des Importdämpfers verursacht. Besonders fehlen die Subventionen wegen der Prämie für eingeführten Kraftstoff im Vergleich zu den Weltmarktpreisen aufgrund der Sanktionen sowie der Transportkosten innerhalb Russlands.
Die zweite Option sieht eine Preiserhöhung um 2,1 Rubel pro Liter ohne Änderung der Formel des Mechanismus vor, wodurch die Kosten für Benzin an den VINK-Tankstellen bis zum Jahresende um 11 %, oder um 7,1 Rubel, und für Sommerdiesel um 10,7 %, oder um 8,2 Rubel pro Liter steigen könnten. In diesem Fall würde der Preisunterschied zwischen Benzin und Sommerdiesel an den VINK-Tankstellen und bei unabhängigen Betreibern auf 8-18 Rubel pro Liter sinken, verglichen mit derzeitigen 13-18 Rubel pro Liter, abhängig von der Region. Auf diese Weise könnten die Ölunternehmen eine Quelle zur Kompensation der Kosten für den Import von Kraftstoff im Jahr 2026 unter den Bedingungen von Angriffen auf Raffinerien bilden.
Im Finanzministerium und in der Regierung wird laut der Anfrage die zweite Option unterstützt. Die „Ъ“ hat Fragen an das Büro des Vizepremiers sowie an die Ministerien gerichtet.
Wie Alexander Nowak im Oktober berichtete, wird Russland weiterhin Benzin mindestens bis Ende 2026 importieren, um den Binnenmarkt zu sichern und die Bestände aufzufüllen. Eine Quelle der „Ъ“ schätzte das Volumen des maritimen und Schienenimports von Benzin nach Russland im Oktober-Dezember 2026 auf 620 Tausend Tonnen pro Monat und den Anteil der ausländischen Lieferungen am Gesamtangebotsvolumen auf 16-18 % (siehe „Ъ“ vom 16. Oktober). Laut der Antimonopoldienststelle (FAS) stiegen die Kosten für das importierte Analogon von Benzin AИ-92 im September um 4 % im Vergleich zum August auf 108 Tausend Rubel pro Tonne, während das importierte Analogon für Diesel um 9 % auf 121,8 Tausend Rubel pro Tonne teurer wurde. Die durchschnittlichen Großhandelsverkaufspreise für AИ-92 und Diesel der Klasse „Euro-5“ auf dem Binnenmarkt im September betrugen 70,17 Tausend Rubel bzw. 67,73 Tausend Rubel pro Tonne.
Laut einer Quelle der „Ъ“ in der Branche ist eine Preiserhöhung von 2,1 Rubel pro Liter das wahrscheinlichste Szenario. Dieser fügt jedoch hinzu, dass aufgrund der Volatilität der Weltmarktpreise die Kosten für den Import ständig schwanken, weshalb die vorgeschlagene Maßnahme möglicherweise das Rentabilitätsproblem der Lieferungen nicht lösen wird.
Ein Gesprächspartner der „Ъ“ lässt die Möglichkeit offen, dass nach der Erhöhung der Mehrwertsteuer und der Verbrauchsteuern ab 2027 die Ölunternehmen erneut die Frage der Preisanpassung stellen könnten. Ein Zuschlag von 2,1 Rubel pro Liter würde es den russischen Raffinerien ermöglichen, monatlich etwa 12 Milliarden Rubel zusätzlich zu verdienen, schätzte eine andere Quelle der „Ъ“. Laut ihm besteht das Risiko darin, dass sich die Börsenpreise dem Schwellenwert für die Nullung des Dämpfers nähern. Doch derzeit wird in der Regierung ein Moratorium für die Nullung der Dämpferzahlungen erwogen (siehe „Ъ“ vom 12. Oktober).
Eine Preiserhöhung auf Kosten der Verbraucher ist für die Behörden vorzuziehen gegenüber einer Anpassung des Dämpfers, da sie zusätzliche Haushaltsausgaben vermeiden hilft, betont der Steuerexperte Boris Luchetz. Den konkreten Erhöhungsgrad im Voraus festzulegen, sei laut ihm schwierig, da vieles vor allem von der stabilen Arbeit der Raffinerien abhängen wird. In den Unterlagen zum Budgetentwurf sind für das Jahr 2027 Zahlungen im Rahmen des Importdämpfers in Höhe von etwa 6,7 Milliarden Rubel vorgesehen, hebt der Experte hervor. Seiner Meinung nach kann die Beibehaltung der Parameter des Dämpfermechanismus in Verbindung mit der ungünstigen Marktsituation zu einem stärkeren Preisanstieg führen, insbesondere bei Benzin. Der Geschäftsführer von Open Oil Market, Sergei Tereshkin, weist darauf hin, dass bei den derzeit hohen Weltmarktpreisen keine indirekten Maßnahmen zur Unterstützung des Imports einen Ausgleich zwischen externen und internen Preisen gewährleisten könnten: „Effektiver wäre es, einfach den aktuellen Sturm auf dem Weltmarkt abzuwarten und erst dann mit der Anpassung der Mechanismen zur Förderung des Imports zu beginnen.“ Der geschäftsführende Partner von NEFT Research, Sergei Frolov, fügt hinzu, dass die getroffene Entscheidung für die unabhängigen Tankstellen einen vorübergehenden Vorteil in Form eines höheren Volumens importierter Ressourcen mit sich bringt. Doch fügt er hinzu, dass, wenn die VINK gleichzeitig die Großhandelspreise anheben, die unabhängigen Netzwerke die Preise noch weiter anheben müssen, was einen Kundenabfluss provozieren und die Markt-konsolidierung beschleunigen könnte.
Quelle: Kommersant
