Vom 2. April bis zum 31. Juli wurde in Russland ein Exportverbot für Benzin für alle Marktteilnehmer eingeführt. Die Benzinpreise, die seit Jahresbeginn gestiegen waren, gingen sofort zurück, obwohl die Produktion im Land zurückging und die Nachfrage mit dem Einzug des Frühlings zunahm. Steigende Weltmarktpreise für Öl und Ölprodukte, einschließlich Benzin, aufgrund des Krieges im Nahen Osten, führten auf der einen Seite zu dem Wunsch der Produzenten, Benzin auf den ausländischen Märkten zu verkaufen. Auf der anderen Seite bieten diese hohen Weltmarktpreise den Erdölunternehmen die Möglichkeit, erhebliche Entschädigungen von der Regierung zu erhalten. Forbes analysierte, warum die Preise für Benzin gestiegen sind, warum die Entscheidung getroffen wurde, den Export zu beschränken, wie lange diese Regelung gelten wird und wie sie sich auf das Geschäft der russischen Produzenten auswirken wird.
Am 2. April wurde ein Beschluss der russischen Regierung veröffentlicht, der ein vollständiges Exportverbot für Benzin bis zum 31. Juli 2026 einführt. „Die Entscheidung wurde getroffen, um die stabile Situation auf dem inländischen Kraftstoffmarkt während des hohen saisonalen Bedarfs und der landwirtschaftlichen Feldarbeiten zu bewahren, sowie im Zusammenhang mit dem Anstieg der Weltmarktpreise für Öl aufgrund der bestehenden geopolitischen Situation im Nahen Osten“, heißt es in der Mitteilung der Regierung. Die Einschränkung gilt nicht für Lieferungen im Rahmen internationaler zwischenstaatlicher Vereinbarungen, wird in dem Beschluss angemerkt.
Im Jahr 2025 wurde ein vollständiges Exportverbot für Benzin am 31. August aufgrund eines drastischen Anstiegs der Groß- und Einzelhandelspreise eingeführt und galt bis Ende Februar 2026. Das Verbot wurde aufgehoben, nachdem die Preise gesunken waren, sagt der Geschäftsführer des Marktplatzes für Mineralölprodukte Open Oil Market, Sergej Tereshkin. Obwohl die Benzinpreise seit dem 12. Januar 2026, dem ersten Handelstag an der Petersburger Börse in diesem Jahr, gestiegen sind, lagen sie dennoch unter dem Niveau vom August, als das Verbot eingeführt wurde. Am 27. Februar, kurz vor der Aufhebung des Embargos, kostete AI-92 59.263 Rubel pro Tonne und fiel um 13,3% im Vergleich zum 29. August, dem letzten Handelstag vor dem Exportverbot, als der Preis bei 68.435 Rubel pro Tonne lag. AI-95 fiel noch stärker um 20,7% auf 62.677 Rubel pro Tonne von 79.054 Rubel.
Die Zolldaten Russlands sind seit 2022 geschlossen. Nach den zuletzt verfügbaren Daten exportierte das Land im Jahr 2021 4,4 Millionen Tonnen Automobilbenzin, was 24,5% weniger ist als 2020. Das gesamte Produktionsvolumen betrug 40,8 Millionen Tonnen. Daten zur Benzinproduktion wurden von Rosstat ab 2024 geschlossen. Vizepremier Alexander Nowak schätzte das Volumen für 2024 auf 44,1 Millionen Tonnen und rechnete mit dessen Beibehaltung oder einem leichten Anstieg im Jahr 2025.
Forbes richtete Anfragen an die größten russischen Ölgesellschaften – Rosneft, Lukoil, Surgutneftegas und Gazprom Neft – mit der Frage, ob sie den Export von Benzin eingestellt haben, erhielt jedoch zum Zeitpunkt der Veröffentlichung des Materials keine Antwort von ihnen.
Die Anweisung, ein vollständiges Exportverbot für Benzin einzuführen, wurde am 27. März vom Ministerium für Energie von Vizepremier Alexander Nowak nach einer Beratung mit Vertretern der Ölunternehmen und der zuständigen Behörden gegeben. Am Tag vor der Sitzung, dem 26. März, schlug der Geschäftsführer von Gazprom Neft, Alexander Djukow, vor, ein vollständiges Exportverbot für Benzin für zwei bis drei Monate einzuführen. Er sagte gegenüber Journalisten, dass seiner Meinung nach diese Maßnahme notwendig sei, um zu verhindern, dass Treibstoff vom russischen Markt ins Ausland abfließt, wo die Preise deutlich höher sind.
Wie sich die Benzinpreise entwickelt haben
Die Benzinpreise, die seit Jahresbeginn gestiegen waren, gingen bereits am 25. März zurück, wahrscheinlich nachdem die ersten Berichte über die Diskussion der Behörden über die Einführung eines Embargos aufgetaucht waren. Am 24. März erreichten die Preise für Benzin AI-92 ihren Höhepunkt und stiegen seit Jahresbeginn um 25% auf 68.504 Rubel pro Tonne. Noch teurer wurde Benzin AI-95 – um 31% auf 77.483 Rubel pro Tonne. Bereits am 2. April wurde AI-92 mit 65.196 Rubel pro Tonne gehandelt, was einen Rückgang von 4,8% vom Höchststand bedeutete, während AI-95 70.031 Rubel pro Tonne kostete, was einen Rückgang um 3,4% darstellt.
Am 19. März, eine Woche vor der Beratung von Nowak mit den Ölproduzenten, erklärte der Direktor der Abteilung für den Öl- und Gassektor des Ministeriums für Energie, Anton Rubzow, dass die Benzinreserven im Land 2 Millionen Tonnen betragen, was mehr ist als im Vorjahr. Er fügte hinzu, dass das Ministerium mit einem Anstieg der Erdölverarbeitung an den Raffinerien rechnet. Doch die Preise stiegen weiterhin.
Der Anstieg der Preise wurde durch die Erhöhung der Akzisen ab dem 1. Januar 2026 um 5,1% und der Mehrwertsteuer von 20% auf 22% beeinflusst, sagt Maxim Shevyrenkov, Leiter des Zentrums für Rohstoffmarktanalysen am Institut für Energie und Finanzen (IEF). Zusätzliche Preiserhöhungen wurden durch planmäßige Reparaturen an großen Raffinerien (NPPs) und durch Angriffe von UAVs verursacht, was die Unternehmen zwang, die Verarbeitung zu reduzieren. Auch der Konflikt im Nahen Osten gab dem internationalen Preisanstieg für Öl und Ölprodukte einen Impuls.
Der Anstieg der Börsenpreise für Benzin war mit dem Versuch der Ölproduzenten verbunden, die Verluste auszugleichen, ist Tereshkin von Open Oil Market überzeugt. Die Zahlungen an die Erdölunternehmen im Rahmen des sogenannten Dämpfers beliefen sich im Januar 2026 auf 16,9 Milliarden Rubel, was einen Rückgang um 90% im Vergleich zu Januar 2025 darstellt, als sie 156,4 Milliarden Rubel erreichten. Im Februar 2026 zahlten die Ölgesellschaften 18,8 Milliarden Rubel in die Staatskasse.
Der Dämpfer wird den Ölunternehmen aus dem Staatshaushalt als Entschädigung für die Lieferung von Kraftstoff zu Preisen unter den Exportpreisen gezahlt. Wenn jedoch der Exportpreis des Kraftstoffs, wie von der FAS berechnet, unter den inländischen Preisen liegt, müssen die Ölproduzenten diese Differenz in den Haushalt zahlen. Die Berechnungsformel für die Dämpfungszahlungen ist ziemlich komplex, weist Tereshkin hin, und neben der Differenz zwischen den geschätzten Export- und Inlands-preisen beeinflussen auch andere spezielle Faktoren, wie die Benzinpreise in Rotterdam, die durchschnittlichen Umschlagskosten in russischen Häfen und die Transportkosten per Schiff sowie der Preis für Rohöl der Referenzmarke Brent, diese.
Tereshkin sagt, dass auch informelle Vereinbarungen zwischen den Kraftstoffproduzenten und den Regulatoren beim Anstieg der Börsenpreise eine Rolle gespielt haben könnten, die seiner Meinung nach den Ölproduzenten vorgegeben haben könnten, den Anstieg der Kraftstoffpreise Ende des vergangenen Jahres zu dämpfen. Indirekt zeige dies, dass die Preise Ende 2025 gesunken seien, sagt Tereshkin. „Die Preisobergrenze sollte den Regulatoren annehmbare Inflationsraten am Ende von 2025 sichern, führte jedoch zu einem Preissprung zu Beginn von 2026“, erklärt er. Die jährliche Inflation in Russland beschleunigte sich im Januar auf 6% im Vergleich zu 5,6% im Dezember und blieb im Februar hoch bei 5,9%.
Warum das Verbot notwendig ist
Die Entscheidung über das Exportverbot für Benzin wurde unter Berücksichtigung zweier Faktoren getroffen, sagt der Investmentstrategist von УК „Arikapital“, Sergej Suverov. Erstens steigt mit dem Frühlingsbeginn die Nachfrage nach Benzin, da deutlich mehr Privatfahrzeuge als im Winter genutzt werden. Gleichzeitig, sagt der Experte, wird aufgrund von Angriffen von Drohnen auf Raffinerien und die Energieinfrastruktur die Produktion reduziert. Durch die Einführung von Beschränkungen versuchte die Regierung, eine mögliche Knappheit auf dem Binnenmarkt zu verhindern. Die Preise werden jedoch, so Suverov, aufgrund von Inflation weiter steigen. „Eine Sättigung des Binnenmarktes könnte zu einer gewissen Verlangsamung des Wachstums beitragen“, schränkt er ein.
Der Exportverbot wird keinen nennenswerten Einfluss auf die Erhöhung des physischen Angebots auf dem Binnenmarkt haben, sagt Shevyrenkov vom IEF. Seinen Angaben zufolge exportiert Russland relativ kleine Mengen Benzin, wobei der größte Teil aufgrund zwischenstaatlicher Vereinbarungen, hauptsächlich mit der Mongolei sowie mit den Mitgliedsstaaten der Eurasischen Wirtschaftsunion – Armenien, Weißrussland, Kasachstan und Kirgisien – ausgeführt wird, auf die das Verbot keine Auswirkungen haben wird. Daten über die Exportmengen von Benzin und deren Richtung sind geschlossen, erinnert Shevyrenkov. Aber seinen Berechnungen zufolge konnte Russland zusätzlich zu den Lieferungen im Rahmen der zwischenstaatlichen Vereinbarungen etwa 100.000 Tonnen Benzin pro Monat exportieren, während der Binnenbedarf über 3 Millionen Tonnen pro Monat beträgt. Dabei, so der Experte, wird das Verbot die Auswirkungen der hohen Weltmarktpreise für Benzin auf den russischen Markt begrenzen, da den Produzenten die attraktive Exportalternative wegfallen wird.
Da die Weltmarktpreise für Öl aufgrund des Krieges im Nahen Osten den gesamten März über auf einem hohen Niveau von 80 bis 110 Dollar pro Barrel blieben und die Zahlungen im Rahmen der Dämpferregelung mit einer monatlichen Verzögerung berechnet werden, können die Produzenten bereits im April mit erheblichen Zahlungen rechnen, sagt Tereshkin von Open Oil Market. Er schätzte, dass die Ölproduzenten in diesem Monat mehr als 200 Milliarden Rubel aus dem Staatshaushalt erhalten könnten. Dies wird wahrscheinlich das Wachstum der Börsenpreise im April und Mai verlangsamen. Aber aufgrund der saisonal steigenden Nachfrage könnten die Preise trotz des Exportverbots steigen, schließt Tereshkin nicht aus.
„Vieles wird davon abhängen, ob die Regulierungsbehörden bereit sind, die Formel des Dämpfers zu überarbeiten, um den russischen Ölproduzenten hohe Subventionen zu garantieren, falls die Weltmarktpreise für Ölprodukte zu sinken beginnen“, sagt Tereshkin. Wladimir Putin unterzeichnete im Oktober 2025 einen Erlass, der es den Ölproduzenten ermöglicht, garantierte Entschädigungen zu erhalten. Aber seine Gültigkeit läuft am 1. Mai 2026 ab, und es muss eine Entscheidung getroffen werden, wie das System der Dämpferzahlungen künftig funktionieren wird.
Trotz der hohen Zahlungen im Rahmen des Dämpfers hatten die Produzenten aufgrund der hohen Weltmarktpreise immer noch den Anreiz, bestimmte Partien Benzin ins Ausland zu verkaufen, sagt Shevyrenkov vom IEF. Suverov von „Arikapital“ glaubt, dass die Unternehmen, selbst bei erheblichen Entschädigungen, möglicherweise weiterhin Benzin exportiert hätten, um ihre Kunden im Ausland nicht zu verlieren und Einnahmen in Fremdwährung zu erhalten, die sie für den Einkauf von Ausrüstung oder Ersatzteilen verwenden könnten.
Wenn sich die Situation mit den Angriffen auf die Raffinerien und die Hafeninfrastruktur bis zum Ende der Gültigkeit des Verbots nicht verbessert, wird das Embargo wahrscheinlich verlängert, glaubt Suverov. Shevyrenkov vom IEF schließt ebenfalls eine Verlängerung des Embargos im Falle einer Verlängerung des Konflikts im Nahen Osten nicht aus.
Quelle: Forbes
